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行业动态

工业和信息化部关于修改《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》的决定及解读

作者:  来源:  发布日期:2020-07-30 访问量:

中华人民共和国工业和信息化部令第54

《工业和信息化部关于修改〈新能源汽车生产企业及产品准入管理规定〉的决定》已经2020714日工业和信息化部第16次部务会议审议通过,现予公布,自202091日起施行。

工业(ye)和(he)信息化部(bu)部(bu)长 苗(miao) 圩

2020724

工业和(he)信息化部关于修改《新能源汽车生产(chan)企业及产(chan)品准入管理规定(ding)》的决定(ding)

为更好适应我国新能源汽车产业发展需要,工业和信息化部决定对《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》(工业和信息化部令第39号)作如下修改:

一、删(shan)除第(di)五条第(di)(三(san))项中的(de)“设计开发能力”。

二、将第二十二条(tiao)第二款修改为“省、自(zi)治区(qu)、直(zhi)辖市(shi)工业和信息化(hua)主管部门应当对本(ben)行(xing)政区(qu)域内新能源汽车(che)生(sheng)产(chan)企业的生(sheng)产(chan)情(qing)况、监(jian)测平(ping)台(tai)运行(xing)情(qing)况进行(xing)监(jian)督(du)检查。发(fa)现新能源汽车(che)生(sheng)产(chan)企业有《准入(ru)审(shen)查要求(qiu)(qiu)》所列(lie)要求(qiu)(qiu)发(fa)生(sheng)重大变化(hua)、生(sheng)产(chan)管理存在重大安全(quan)隐(yin)患、产(chan)品不符合安全(quan)技术标准,以及(ji)违法(fa)行(xing)为等的,应当及(ji)时向工业和信息化(hua)部报告(gao)。”

三、将第二十三条第一款中的“12个月”修改为“24个月”。

四、将第二十八(ba)条修改为“新能源汽车(che)生产企业擅自生产、销售(shou)未列(lie)入工业和(he)(he)信(xin)(xin)息化部《公告》的新能源汽车(che)车(che)型(xing)的,工业和(he)(he)信(xin)(xin)息化部应当依据《中华人民(min)共和(he)(he)国道路交(jiao)通安全(quan)法》有(you)关规定予以处罚。”

五、删除第(di)(di)二十九条(tiao)、第(di)(di)三(san)十条(tiao)、第(di)(di)三(san)十一条(tiao)。

六、对《新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)车生(sheng)产(chan)(chan)企(qi)业(ye)及产(chan)(chan)品准(zhun)(zhun)入管(guan)理规(gui)定》附件中的(de)《新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)车生(sheng)产(chan)(chan)企(qi)业(ye)准(zhun)(zhun)入审查要求(qiu)》《企(qi)业(ye)集团下属企(qi)业(ye)的(de)准(zhun)(zhun)入审查要求(qiu)》《新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)车生(sheng)产(chan)(chan)企(qi)业(ye)准(zhun)(zhun)入申请书》《新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)车产(chan)(chan)品主要技术参数表(biao)》《新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)车年度(du)报告(gao)》予以(yi)修改(见(jian)附件)。

本决定自202091日起施行。《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》根据本决定作相应修改,重新公布。



《工业和信息化部关于修改<新能源汽车生产企业及产品准入管理规定>的决定》解读

2020724日,工业和信息化部公布了《工业和信息化部关于修改<新能源汽车生产企业及产品准入管理规定>的决定》(工业和信息化部令第54号,下称《决定》)。为了更好地理解和执行《决定》,工业和信息化部产业政策与法规司负责人对《决定》进行了解读。

问:修(xiu)改《新(xin)能源(yuan)汽(qi)车生(sheng)产企业及产品准入管理规定(ding)》的背(bei)景是什(shen)么?

答:为规范新能源汽车生产活动,保障公民生命财产安全和公共安全,促进我国新能源汽车产业持续健康发展,工业和信息化部于2017年发布实施《准入规定》。《准入规定》发布实施以来,新能源汽车生产企业能力不断提高,产品质量安全水平有效提升,我国新能源汽车产业发展取得积极进展。随着国内外形势的发展变化,为更好适应我国新能源汽车产业发展需要,进一步放宽准入门槛,激发市场活力,加强事中事后监管,促进我国新能源汽车产业高质量发展,需要对《准入规定》部分条款进行修改。

问(wen):修(xiu)改过程中,主要(yao)开展了哪些工作?

答(da):2020年初,工业和信息化部启动了《准入规定》的修改工作。在修改过程中,主要开展了如下工作:一是坚持问题导向,在听取有关方面意见的基础上,形成修改方案。二是20204月,我们书面征求了发展改革委、财政部等部门对《决定》的意见。三是通过“中国政府法制信息网”和工业和信息化部门户网站向社会公开征求意见。在充分研究和吸收各方面意见的基础上,形成了《决定(草案)》。

2020714日,工业和信息化部第16次部务会议审议通过了《决定》。2020724日公布《决定》(工业和信息化部令第54号),自202091日起施行。

问:修改的主要内容有哪些?

答:主(zhu)要修改(gai)内容有三(san)个方面:

一是删除申请新能源汽车(che)生产(chan)企(qi)(qi)业准(zhun)入有(you)关(guan)“设(she)计开(kai)发能力”的要(yao)求。为更好激发企(qi)(qi)业活力,降(jiang)低企(qi)(qi)业准(zhun)入门(men)槛(jian),删除了第五条以及(ji)《新能源汽车(che)生产(chan)企(qi)(qi)业准(zhun)入审查要(yao)求》等附(fu)件中有(you)关(guan)“设(she)计开(kai)发能力”的相关(guan)内(nei)容(rong)。

二是将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月。《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》(工业和信息化部令第50号)第三十四条第三款规定生产企业连续两年不能维持正常生产经营的,需要特别公示。《准入规定》关于新能源汽车生产企业特别公示的要求应与其保持一致。

三是删除有关新能源汽车生产企业申请准入的过渡期临时条款。过渡期临时条款主要适用于《准入规定》实施前已获得准入的新能源汽车生产企业和产品,要求其在201771日至2019630日期间遵守有关过渡性规定,目前过渡期已经结束。

同时,根据上述条款的修改(gai)(gai),《决定(ding)》对《准入规定(ding)》的部分(fen)附件作出相应修改(gai)(gai)。



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